Bé tµi chÝnh                   céng hoµ x· héi chñ nghÜaviÖt nam
           ----                                         §éc lËp   -   Tù do   -  H¹nh phóc
Sè:   99  /2001/TT/BTC                         ----------------------------------
				              Hµ Néi, ngµy  5   th¸ng  12   n¨m 2001

Th«ng t­
H­íng dÉn viÖc ­u tiªn  kinh phÝ ®Ó
øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin

	Thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh sè 81/2001/Q§-TTg ngµy 24/5/2001 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ viÖc phª duyÖt Ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng triÓn khai ChØ thÞ sè 58 CT/TW cña Bé ChÝnh trÞ vÒ ®Èy m¹nh øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸ giai ®o¹n 2001-2005.

	Bé Tµi  chÝnh h­íng dÉn viÖc ­u tiªn bè trÝ kinh phÝ ®Ó øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin cña c¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng nh­ sau:

I - qui   ®Þnh  chung

	- C¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng cã tr¸ch nhiÖm t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi vµ ­u tiªn bè trÝ kinh phÝ  cho c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc thùc hiÖn viÖc øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin (CNTT) theo ChØ thÞ sè 58  CT/TW cña Bé ChÝnh trÞ vÒ ®Èy m¹nh øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin phôc vô  sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸; QuyÕt ®Þnh sè 81/2001/Q§-TTg ngµy 24/5/2001 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ viÖc phª duyÖt ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng  triÓn khai ChØ thÞ sè 58 CT/TW cña Bé ChÝnh trÞ vÒ ®Èy m¹nh øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸ giai ®o¹n 2001-2005.

	- C¸c ®¬n vÞ sö dông ng©n s¸ch nhµ n­íc, hµng n¨m c¨n cø vµo chØ tiªu kÕ ho¹ch vµ dù to¸n chi ng©n s¸ch ®­îc c¬ quan Chñ qu¶n giao, chñ ®éng ­u tiªn bè trÝ kinh phÝ ®Ó thùc hiÖn hoµn thµnh kÕ ho¹ch øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT ë ®¬n vÞ m×nh.

	- ViÖc øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT ë c¸c ®¬n vÞ ph¶i ®¶m b¶o nguyªn t¾c tiÕt kiÖm, cã hiÖu qu¶, phôc vô thiÕt thùc cho n©ng cao n¨ng suÊt vµ chÊt l­îng c«ng  viÖc chuyªn m«n, phï hîp víi  kÕ ho¹ch øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT ®Õn n¨m 2005 cña Bé, ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng vµ ®iÒu kiÖn  cô thÓ cña tõng ®¬n vÞ.

	- Kinh phÝ ®Ó øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT  ®­îc c©n ®èi vµo dù to¸n chi ng©n s¸ch hµng n¨m cña c¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng.

II  - Nh÷ng  qui  ®Þnh  cô  thÓ

	1 - X©y dùng vµ triÓn khai kÕ ho¹ch øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT:
	- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng thùc hiÖn viÖc x©y dùng kÕ ho¹ch 5 n¨m vµ hµng n¨m vÒ øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT  phï hîp víi ChØ thÞ sè 58  CT/TW cña Bé ChÝnh trÞ vÒ ®Èy m¹nh øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin phôc vô sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸; QuyÕt ®Þnh sè 81/2001/Q§-TTg ngµy 24/5/2001 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ viÖc phª duyÖt ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng  triÓn khai ChØ thÞ sè 58 CT/TW cña Bé ChÝnh trÞ vÒ ®Èy m¹nh øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸ giai ®o¹n 2001-2005; Coi ®©y lµ mét bé phËn ­u tiªn  trong kÕ  ho¹ch  ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®¬n vÞ m×nh.

	-  C¸c ®¬n vÞ hµnh chÝnh  vµ sù  nghiÖp c¨n cø vµo kÕ ho¹ch 5 n¨m vµ hµng n¨m vÒ øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT cña Bé, ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng m×nh vµ t×nh h×nh cô thÓ cña tõng ®¬n vÞ, x©y dùng kÕ ho¹ch 5 n¨m vµ hµng n¨m  (bao gåm chi th­êng xuyªn vµ chi  x©y dùng c¬ b¶n)  ®Ó øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT cña ®¬n vÞ m×nh tr×nh c¬ quan qu¶n lý cÊp trªn phª duyÖt. 

	Trong kÕ ho¹ch 5 n¨m vµ hµng n¨m vÒ øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT cña c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng vµ cña c¸c ®¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiÖp ph¶i  thuyÕt minh râ  dù to¸n kinh phÝ theo tõng néi dung øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT, kÕ ho¹ch thùc hiÖn hµng n¨m, ph©n tÝch râ môc tiªu ®Çu t­ vµ hiÖu qu¶ mang l¹i . 

	2- Néi dung chi  cho viÖc øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT :
	- Chi duy tr×, b¶o d­ìng vµ n©ng cao hiÖu qu¶, hiÖu suÊt ho¹t ®éng cña hÖ thèng CNTT (bao gåm c¶ viÖc chi mua s¾m phÇn cøng, phÇn mÒm, c¶i t¹o c¬ së vËt chÊt, dÞch vô kh¸c ).
	- Chi øng dông  CNTT vµo c«ng viÖc chuyªn m«n (ChuyÓn dÇn th«ng tin trªn giÊy thµnh th«ng tin d­íi d¹ng ®iÖn tö;  tõng b­íc h×nh thµnh  vµ khai th¸c c¸c kho d÷ liÖu ®iÖn tö; x©y dùng hÖ thèng th«ng tin ®iÖn tö phôc vô yªu cÇu cña x· héi; c¶i tiÕn qui tr×nh qu¶n lý, n©ng cao n¨ng suÊt vµ chÊt l­îng c«ng viÖc chuyªn m«n .. . ).
	- Chi ®µo t¹o c¸n bé, c«ng chøc vÒ CNTT.
	- Chi x©y dùng c¬ b¶n theo c¸c dù ¸n ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt.

	3- VÒ c¬ chÕ tµi chÝnh:
	3.1- LËp dù to¸n kinh phÝ øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT :
	- Hµng n¨m, c¸c ®¬n vÞ  sö dông ng©n s¸ch nhµ n­íc, c¨n cø vµo kÕ ho¹ch øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT ®· ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt  ®Ó lËp dù to¸n kinh phÝ cho viÖc øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT ë ®¬n vÞ m×nh, tæng hîp vµo dù to¸n chi chung cña ®¬n vÞ theo tõng lo¹i kho¶n chi t­¬ng øng víi hÖ thèng môc lôc ng©n s¸ch nhµ n­íc hiÖn hµnh göi c¬ quan chñ qu¶n.

	- Dù to¸n chi ng©n s¸ch nhµ n­íc cña c¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng lËp göi c¬ quan Tµi chÝnh, c¬ quan KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ ph¶i  thuyÕt minh râ phÇn kinh phÝ chi cho viÖc øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT theo tõng lo¹i chi theo hÖ thèng môc lôc ng©n s¸ch, phÇn kinh phÝ nµy ®­îc xÕp thø tù  ­u  tiªn  sau  dù to¸n chi l­¬ng vµ c¸c kho¶n cã tÝnh chÊt  l­¬ng.

	3.2- Ph©n bæ vµ giao dù to¸n  chi ng©n s¸ch hµng n¨m:
	-  VÒ ph©n bæ dù to¸n: C¸c ®¬n vÞ dù to¸n cÊp I, c¨n cø vµo dù to¸n chi ng©n s¸ch nhµ n­íc hµng n¨m ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn giao, ph¶i ­u tiªn ph©n bæ kinh phÝ ®Ó  øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT cho  c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc, ®¶m b¶o cho c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn ®Çy ®ñ  kÕ  ho¹ch øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT  ®· ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt vµ phï hîp víi tiÕn ®é  triÓn khai thùc hiÖn kÕ ho¹ch ë c¸c ®¬n vÞ. C¬ quan Tµi chÝnh c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp vµ tham gia ý kiÕn víi c¬ quan Chñ qu¶n cïng cÊp trong viÖc ph©n bæ kinh phÝ cho c¸c ®¬n vÞ  trùc thuéc, ®¶m b¶o nguyªn t¾c ph¶i ­u tiªn kinh phÝ cho viÖc øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT, sau c¸c kho¶n  chi tiÒn l­¬ng, tiÒn c«ng, phô cÊp vµ c¸c kho¶n ®ãng gãp theo l­¬ng (b¶o hiÓm x· héi, b¶o hiÓm y tÕ).

	- VÒ giao dù to¸n: C¸c ®¬n vÞ dù to¸n cÊp I cã tr¸ch nhiÖm giao dù to¸n chi ng©n s¸ch cho viÖc øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT cho c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc cïng víi dù to¸n chi ng©n s¸ch chung cña ®¬n vÞ. Trong tr­êng hîp ®Õn 25 th¸ng 1 hµng n¨m, nÕu c¸c ®¬n vÞ dù to¸n cÊp I ch­a  giao ®­îc dù to¸n chi ng©n s¸ch chung cho c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc, th× c¸c ®¬n vÞ dù to¸n cÊp I ph¶i giao tr­íc dù to¸n chi ng©n s¸ch vÒ  øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT cho c¸c ®¬n vÞ, ®¶m b¶o dù to¸n chi ng©n s¸ch vÒ øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT ®­îc giao trong th¸ng 1 hµng n¨m,  nh»m t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c ®¬n vÞ chñ ®éng triÓn khai øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT ngay tõ ®Çu n¨m. 

	3.3- ChÊp hµnh dù to¸n:
	- C¸c ®¬n vÞ  sö dông ng©n s¸ch nhµ n­íc ph¶i ®¶m b¶o tèi thiÓu dù to¸n kinh phÝ chi cho viÖc øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT ®· ®­îc c¬ quan Chñ qu¶n giao, ®ång thêi phÊn ®Êu tiÕt kiÖm c¸c kho¶n chi kh¸c ®Ó ®Èy nhanh tiÕn ®é  ®Çu t­ cho viÖc øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT cña ®¬n vÞ m×nh.
	-  C¸c kho¶n chi ®Ó øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT thùc hiÖn ®Çu thÇu theo h­íng dÉn  t¹i Th«ng t­ sè 121/2000/TT-BTC ngµy 29/12/2000 cña Bé Tµi chÝnh, nÕu lµ mua  s¾m vËt t­ trang thiÕt bÞ; tr­êng hîp  ®Çu t­ vµ x©y dùng,  thùc hiÖn  theo quy chÕ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng hiÖn hµnh cña ChÝnh phñ vµ c¸c v¨n b¶n h­íng dÉn cña c¸c Bé qu¶n lý chuyªn ngµnh. 

-  ViÖc sö dông ng©n s¸ch nhµ n­íc  mua tµi s¶n, vËt t­, trang thiÕt bÞ ph¶i mua tõ c¸c nguån hµng ®· ®­îc s¶n xuÊt trong n­íc, sö dông c¸c s¶n phÈm vµ dÞch vô CNTT trong n­íc ®· ®­îc c«ng nhËn ®¹t tiªu chuÈn chÊt l­îng phï hîp víi ®iÒu kiÖn ViÖt Nam, ®Æc biÖt ®èi víi nh÷ng s¶n phÈm phÇn mÒm, phÇn cøng trong danh môc s¶n phÈm c«ng nghiÖp träng ®iÓm cña Nhµ n­íc (trõ tr­êng hîp c¸c lo¹i tµi s¶n, vËt t­, trang thiÕt bÞ mµ hiÖn t¹i trong n­íc kh«ng s¶n xuÊt ®­îc) theo ChØ thÞ sè 21/2001/CT-TTg ngµy 11/9/2001 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ.	

Trong ph¹m vi dù to¸n chi ng©n s¸ch ®­îc giao hµng n¨m vµ nguån thu ®­îc phÐp ®Ó l¹i ®¬n vÞ sö dông, c¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng ­u tiªn dµnh mét kho¶n kinh phÝ cho viÖc øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT, ®¶m b¶o cho viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT; h­íng dÉn vµ chØ ®¹o c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc thùc hiÖn tèt kÕ ho¹ch øng dung vµ ph¸t triÓn CNTT, ®¶m b¶o ®óng tiÕn ®é, ®¹t hiÖu qu¶ cao, phôc vô thiÕt thùc nhiÖm vô chuyªn m«n trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, dÇn hoµ nhËp  víi c¸c n­íc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. 
	
	3.4- Qu¶n lý, cÊp ph¸t vµ kiÓm tra viÖc sö dông kinh phÝ:
	- Kinh phÝ ®Ó thùc hiÖn viÖc øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT ®­îc qu¶n lý,  cÊp ph¸t vµ thanh quyÕt to¸n theo ®óng qui ®Þnh cña LuËt Ng©n s¸ch nhµ n­íc vµ c¸c chÕ ®é  tµi  chÝnh hiÖn hµnh. §ång thêi c¬ quan Tµi chÝnh, c¬ quan Chñ qu¶n, Kho b¹c c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi, triÓn khai nhanh c¸c thñ tôc cÇn thiÕt ®Ó gióp c¸c ®¬n vÞ ®¶m b¶o tiÕn ®é thùc hiÖn  kÕ ho¹ch øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT. 

	- C¬ quan Chñ  qu¶n phèi hîp víi c¬ quan Tµi chÝnh cïng cÊp th­êng xuyªn kiÓm tra, gi¸m s¸t t×nh h×nh  thùc hiÖn kÕ ho¹ch øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT theo kÕ ho¹ch ®·  ®­îc duyÖt vµ  t×nh h×nh sö dông kinh phÝ  ng©n s¸ch cÊp.
	- Thñ tr­ëng ®¬n vÞ ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT vµ t×nh h×nh sö dông kinh phÝ ë ®¬n vÞ m×nh.

	4- H¹ch to¸n vµ quyÕt to¸n:
	- VÒ lo¹i - kho¶n: Kinh phÝ chi cho viÖc øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT ®­îc sö dông tõ nguån kinh phÝ nµo th× h¹ch to¸n vµ quyÕt to¸n vµo nguån kinh phÝ ®ã, t­¬ng øng víi c¸c lo¹i - kho¶n qui ®Þnh cña hÖ thèng môc lôc ng©n s¸ch nhµ n­íc Nhµ n­íc hiÖn hµnh.

	- VÒ môc chi : C¨n cø vµo thùc tÕ chi cho viÖc øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT, c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn viÖc quyÕt to¸n chi vµo c¸c môc t­¬ng øng theo qui ®Þnh cña môc lôc ng©n s¸ch Nhµ nøoc hiÖn hµnh.

	- Kinh phÝ chi cho viÖc øng dông vµ ph¸t triÓn CNTT thùc hiÖn quyÕt to¸n chung vµo quyÕt to¸n cña ®¬n vÞ theo ®óng qui ®Þnh cña chÕ ®é kÕ to¸n hiÖn hµnh cña Nhµ n­íc.

III- §iÒu kho¶n thi hµnh

	Th«ng t­ cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ký vµ ®­îc thùc hiÖn trong giai ®o¹n  tõ n¨m 2001 ®Õn n¨m 2005. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nÕu v­íng m¾c, ®Ò nghÞ c¸c ®¬n vÞ, c¸c Bé , ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng ph¶n ¸nh vÒ Bé Tµi chÝnh ®Ó nghiªn cøu söa ®æi bæ sung cho phï hîp./.

						       KT. bé tr­ëng bé tµi chÝnh
								Thø tr­ëng		         
N¬i nhËn:
- VP Chñ tÞch n­íc, V¨n phßng Quèc
 héi, V¨n phßng ChÝnh phñ.
- Ban Tµi chÝnh qu¶n trÞ Trung ­¬ng .
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬  quan 
thuéc ChÝnh phñ.
- Uû ban nh©n d©n  c¸c tØnh, thµnh
phè trùc thuéc Trung ­¬ng.
- C¬ quan Trung ­¬ng c¸c Héi, §oµn thÓ.	 NguyÔn ThÞ Kim Ng©n (§· ký)
- Së TC-VG c¸c tØnh, thµnh phè .
- C¸c ®¬n vÞ thuéc vµ trùc thuéc Bé.
- L­u :VP, Vô HCSN.